Wójt
Gminy Ułęż ogłasza przeprowadzenie
konsultacji z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3
ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i
wolontariacie ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 t. j.) projektu uchwały Rady Gminy
Ułęż w sprawie „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami
prowadzącymi działalności pożytku publicznego
na 2023 rok”.
Na podstawie art. 30 ust. 1 i art. 30. ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 marca 1990
r. o samorządzie gminnym (j.t. Dz. U. z 2022 r. ,poz.559 t. j. ) art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie w dziedzinach dotyczących działalności statutowej
tych organizacji ogłaszam przeprowadzenie konsultacji projektu uchwały Rady
Gminy Ułęż w sprawie „Programu
współpracy z organizacjami pozarządowymi i i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego
na rok 2023.
Celem konsultacji jest poznanie opinii oraz umożliwienie zgłaszania uwag do
przedmiotowego projektu przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione
w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie działające na terenie Gminy Ułęż.
Konsultacje odbędą się w okresie od 29
listopada 2022 roku do 16 grudnia 2022
roku w formie wyrażenia pisemnej opinii na formularzu zgłaszania opinii.
Projekt uchwały dostępny jest w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na
stronie internetowej Gminy Ułęż, a także na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Wypełniony formularz opinii można przekazać:
- drogą korespondencyjną na adres: Urząd Gminy Ułęż, Ułęż 168, 08-504 Ułęż
- drogą elektroniczną na adres: gmina@gminaulez.eu
Wynik konsultacji zostanie podany do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy Ułęż oraz na tablicy ogłoszeń.
Wójt Gminy Ułęż
Barbara Pawlak
Projekt Programu współpracy Gminy Ułęż z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2023.
§ 1
Cel główny i cele szczegółowe współpracy
- Cel główny i cele szczegółowe współpracy
Za cel główny współpracy gminy z organizacjami przyjmuje się poprawę jakości życia oraz pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych mieszkańców gminy Ułęż poprzez stwarzanie możliwości i warunków uczestniczenia w życiu publicznym.
2.Celami szczegółowymi są:
1) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za wspólnotę lokalną, jej tożsamość i tradycje poprzez naukę, edukację, oświatę i wychowanie,
2) stwarzanie warunków do zwiększania aktywności społecznej mieszkańców gminy poprzez inicjowanie przedsięwzięć o charakterze integracyjnym, twórczym lub rekreacyjnym,
3) ochrona i promocja zdrowia, upowszechnianie kultury fizycznej,
4) zwiększanie udziału mieszkańców w rozwiązywaniu lokalnych problemów społecznych,
5) podejmowanie działań w zakresie przeciwdziałania powstawania patologiom społecznym,
6) poszerzenie możliwości komunikacji władz gminy ze społecznością lokalną, promocja gminy, w tym osiągnięć jej mieszkańców,
7) promowanie pozytywnych postaw oraz inicjatyw cennych społecznie, związanych między innymi z ekologią, ochroną zwierząt czy ochroną dziedzictwa historycznego i przyrodniczego,
8) podejmowanie działań na rzecz integracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym.
9) podejmowanie działań na rzecz organizacji zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży.
§ 2.
Zasady współpracy
1. Podstawowym kryterium decydującym o podjęciu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego jest prowadzenie przez nich działalności na terenie Gminy Ułęż lub na rzecz jej mieszkańców.
2. Współpraca Gminy Ułęż z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego odbywa się w oparciu o zasady partnerstwa, pomocniczości, suwerenności stron, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności:
1) zasada partnerstwa oznacza współpracę na równych warunkach określonych dobrowolną umową;
2) zasada pomocniczości oznacza, że Gmina Ułęż powierza organizacjom pozarządowym i podmiotom pożytku publicznego realizację zadań własnych, a organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego zapewniają ich wykonanie w sposób uzasadniony ekonomicznie, profesjonalny i terminowy;
3) zasada suwerenności przejawia się w poszanowaniu autonomii organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego oraz nie narzucaniu sobie wzajemnie woli ingerowania w wewnętrzne sprawy;
4) zasada efektywności polega na wspólnym dążeniu do osiągnięcia możliwie najlepszych efektów realizacji zadań publicznych;
5) zasada uczciwej konkurencji zakłada kształtowanie przejrzystych zasad współpracy opartych na równych kryteriach wspierania finansowego i pozafinansowego organizacji pozarządowych i podmiotów pożytku publicznego
6) zasada jawności urzeczywistniana jest poprzez udostępnienie przez Gminę Ułęż informacji o celach, kosztach współpracy, a także środkach finansowych zaplanowanych w budżecie gminy na współpracę z organizacjami pozarządowymi i podmiotami pożytku publicznego. Zasada jawności obliguje organizacje pozarządowe i podmioty pożytku publicznego do udostępnienia Gminie Ułęż danych dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu funkcjonowania, prowadzenia przez nie działalności statutowej oraz sytuacji finansowej.
§ 3.
Zakres przedmiotowy
Zakres przedmiotowy Programu obejmuje określenie zasad i form współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi.
§ 4.
Formy współpracy
Współpraca z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami może mieć charakter finansowy i pozafinansowy.
1. Współpraca o charakterze finansowym odbywa się w następujących formach:
1) zlecania realizacji zadań publicznych w trybie otwartego konkursu ofert, zgodnie z przepisami określonymi w art. 11 ustawy poprzez:
a) powierzanie wykonania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na sfinansowanie ich realizacji,
b) wspieranie takich zadań wraz z udzielaniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,
2) zlecania realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert, tzw. tryb uproszczony, zgodnie z przepisami określonymi w art. 19a ustawy
2. Współpraca pozafinansowa obejmuje:
1) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, w szczególności: projekcie budżetu oraz zadań przewidzianych do realizacji na jego podstawie,
2) zapewnienie powszechnego dostępu do informacji o możliwościach uzyskania wsparcia działalności organizacji ze źródeł zewnętrznych, w tym funduszy europejskich oraz krajowych,
3) konsultowanie projektów aktów normatywnych gminy w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji,
4) informowanie o zadaniach publicznych, które będą realizowane w danym roku wraz z podaniem wysokości środków przeznaczonych z budżetu gminy na realizację tych zadań, o ogłaszanych konkursach ofert na zlecenie realizacji zadań publicznych oraz o ich wynikach;
5) włączanie organizacji pozarządowych w działania promocyjne Gminy Ułęż, poprzez zapraszanie do udziału w imprezach promocyjnych na terenie powiatu, województwa i całego kraju;
6) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych i pozafinansowych na realizację zadań publicznych z innych źródeł niż dotacja z budżetu Gminy;
7) inicjowanie działań aktywizujących i integrujących organizacje pozarządowe;
8) obejmowanie patronatem przez władze Gminy projektów i inicjatyw realizowanych przez organizacje pozarządowe m.in. o charakterze edukacyjnym, kulturalnym, sportowym oraz społecznym, realizowanych przez organizacje pozarządowe, w tym fundacja pucharów, nagród;)
9) prowadzenie i aktualizowania bazy danych organizacji pozarządowych w wersji papierowej;
10) przekazywanie gminie kompleksowych wniosków, opinii i uwag dotyczących bieżącej realizacji programu
11 ) udział władz samorządowych w spotkaniach mających na celu merytoryczne diagnozowanie potrzeb społeczności lokalnej.
§ 5.
Priorytetowe zadania publiczne
Do priorytetowych obszarów zadań publicznych gminy Ułęż zaplanowanych do realizacji w 2023 roku przy współudziale organizacji pozarządowych, należą zadania z zakresu (art. 4 ustawy – sfery zadań publicznych):
- W zakresie działalności na rzecz integracji społecznej .
1) rozwijanie aktywnych form integracji społecznej ,
2) wspieranie rozwoju usług opiekuńczych i wolontariatu.
2. W zakresie działalności podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej:
1) popularyzacja różnych form kultury regionu i historii,
2) podejmowanie działań mających na celu promowanie Gminy Ułęż,
3) organizacja imprez kulturalnych mających na celu upowszechnianie tradycji i upamiętnianie obrzędów religijnych oraz wydarzeń historycznych.
3. W zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:
1) upowszechnianie kultury i sztuki ,
2) rozwijanie artystycznych zdolności wśród dzieci i młodzieży.
4. W zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:
1) upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
2) organizacja przedsięwzięć sportowych oraz sportowo-rekreacyjnych o zasięgu gminnym i ponadgminnym,
3) wspieranie szkolenia sportowego,
4) organizacja zawodów sportowych.
§ 6.
Okres realizacji programu
Program na rok 2023 będzie realizowany od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 r.
§ 7.
Sposób realizacji programu
- Realizacja programu w zakresie finansowym odbywać się będzie według następujących zasad:
1) zlecenie realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym lub innym podmiotom odbywać się będzie na zasadach określonych w ustawie, po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert,
2) konkurs ogłasza Wójt Gminy;
3) termin składania ofert nie może być krótszy niż 21 dni od dnia ostatniego obowiązującego ogłoszenia;
4) otwarty konkurs ogłaszany jest na stronie internetowej Urzędu Gminy Ułęż, Biuletynie Informacji Publicznej oraz tablicy ogłoszeń;
5) konkurs prowadzi Komisja Konkursowa wyznaczona przez Wójta Gminy. - Organizacje pozarządowe lub inne podmioty mogą z własnej inicjatywy złożyć ofertę realizacji zadań publicznych w trybie pozakonkursowym;
3. Współpraca Gminy z organizacjami o charakterze pozafinansowym w ramach programu obejmuje:
1) organizowanie i współorganizowanie spotkań z przedstawicielami organizacji i samorządu,
2) udzielanie wsparcia merytorycznego organizacjom przez pracowników Urzędu Gminy Ułęż,
3) wspieranie działań związanych z pozyskiwaniem środków zewnętrznych na działalność organizacji pozarządowych,
4)udzielanie rekomendacji w ramach występowania przez organizacje pozarządowe do innych instytucji z wnioskami o dotacje,
5)gotowość udziału w spotkaniach, szkoleniach i konferencjach organizowanych przez organizacje pozarządowe,
6) pomoc w przygotowaniu i sprawdzeniu ofert pod względem formalnym, składanych przez organizacje pozarządowe w ramach konkursów ofert ogłaszanych przez Gminę,
7) udzielanie przez samorząd wsparcia merytorycznego realizatorom zadań i usług publicznych,
8) promowanie działalności sektora pozarządowego,
§ 8.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu
- Przewidywana wielkość środków na realizację Programu w 2023 roku wynosi 20 000,00 zł.
- Ostateczna wysokość środków finansowych na realizację Programu zostanie ustalona w uchwale budżetowej na rok 2023.
§ 9.
Sposób oceny realizacji programu
- Gmina w trakcie wykonywania zadania przez organizacje pozarządowe oraz inne podmioty wymienione w art. 3 ust.3 Ustawy sprawuje ocenę realizacji programu,
w tym wydatkowania przekazanych na realizację celu środków finansowych. - Sposobem oceny realizacji programu w danym roku będzie monitoring programu.
- Bieżącym monitoringiem zajmuje się Urząd.
- W celu monitoringu programu współpracy ustala się następujące wskaźniki ewaluacji:
1) liczba otwartych konkursów ofert;
2) liczba ofert złożonych w otwartych konkursach ofert;
3) liczba umów zawartych na realizację zadania publicznego;
4) liczba organizacji pozarządowych i innych podmiotów biorących udział w realizacji programu;
5) ilość zadań, których realizację zlecono organizacjom pozarządowym w oparciu o środki budżetowe;
5. W terminie do 31 maja 2024 roku zostanie przedłożone Radzie Gminy Ułęż sprawozdanie z realizacji programu współpracy.
§ 10.
Informacja o sposobie tworzenia Programu
W celu uchwalenia Programu podjęte zostaną następujące działania:
1) przygotowanie projektu Programu z organizacjami pozarządowymi realizującymi zadania w zakresie pożytku publicznego;
2) przeprowadzenie konsultacji Programu przed podjęciem uchwały zgodnie z przepisami;
3) sporządzenie zestawienia opinii, uwag i wniosków zgłoszonych w ramach konsultacji;
4) przygotowanie i zamieszczenie na stronie internetowej gminy Ułęż – https://gminaulez.eu sprawozdania z przebiegu i wyników konsultacji;
5) przyjęcie przez Radę Gminy Ułęż projektu Programu uwzględniającego wyniki konsultacji;
6) podjęcie przez Radę Ułęż uchwały przyjmującej Program na rok 2023.
§ 11.
Przebieg konsultacji społecznych
1. Program jest tworzony w toku bezpośrednich konsultacji społecznych z organizacjami pozarządowymi prowadzącymi działalność statutową na terenie gminy.
2. Konsultacje przeprowadza Wójt Gminy Ułęż działając na podstawie uchwały Nr Uchwałą Nr XX/114/20 z dnia 29 maja 2020 roku Rady Gminy Ułęż w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji z mieszkańcami Gminy Ułęż, poprzez zaproszenie organizacji pozarządowych do udziału w konsultacjach, których przedmiotem jest projekt Programu Współpracy Gminy Ułęż z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
3. W celu uzyskania uwag i propozycji od organizacji, projekt Programu zamieszcza się na stronie internetowej Gminy w zakładce- konsultacje na BIP oraz udostępnia do wglądu w siedzibie Urzędu Gminy Ułęż.
4. Organizacje mogą zgłaszać swoje uwagi i opinie do projektu Programu w terminie określonym w ogłoszeniu w sprawie uruchomienia procesu konsultacji społecznych projektu Programu współpracy Gminy Ułęż z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2023.
5. Po zebraniu uwag od przedstawicieli organizacji pozarządowych zostaje przygotowany ostateczny projekt Programu. Projekt wraz z odpowiednią uchwałą zostaje przyjęty przez Radę Gminy Ułęż i jest zaopiniowany przez odpowiednie Komisje Rady Gminy Ułęż.
6. Po uchwaleniu Programu zostaje on zamieszczany na stronie internetowej www.gminaulez.eu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy.
§ 12.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert
- Wójt Gminy po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych powołuje zarządzeniem komisję konkursową.
- Pracami komisji kieruje jej przewodniczący wyłoniony przez Wójta Gminy Ułęż.
Celem działania komisji jest przeprowadzenie analizy i oceny ofert złożonych w konkursie. - Komisja dokonuje otwarcia kopert z ofertami w dniu i o godzinie wyznaczonej w ogłoszeniu o konkursie.
- Członkowie komisji , w celu wskazania na najwyżej ocenioną ofertę stosują system punktowy w skali 0-10.
- Komisja z posiedzenia sporządza protokół zawierający:
- datę konkursu,
- skład komisji konkursowej,
- wykaz osób obecnych na posiedzeniu bez prawa wyrażenia opinii,
- nazwy podmiotów oraz nazwy zadań, na które zostały złożone oferty,
- liczbę punktów przyznanych poszczególnym ofertom wraz z uzasadnieniem,
- podpisy członków.
- Przewodniczący Komisji niezwłocznie po zakończeniu prac komisji przekazuje całość dokumentacji konkursowej Wójtowi Gminy.
- Komisja konkursowa ulega rozwiązaniu po zatwierdzeniu przez Wójta wybranych przez Komisję Konkursową ofert.
§ 13.
Postanowienia końcowe
- Zmiany w „Programie współpracy Gminy Ułęż z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2023” mogą być dokonywane w trybie uchwały Rady Gminy.
- Sprawozdania zostaną opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Gminy.
Udostępnij